Thay bảng lương theo hệ số và lương cơ sở bằng số tiền cụ thể có làm tăng thu nhập cán bộ, công chức viên chức?

Thay thế bảng lương theo hệ số và mức lương cơ sở bằng số tiền cụ thể có giúp tăng thu nhập cán bộ, công chức viên chức?

Nếu theo đúng dự kiến (phát biểu bế mạc Diễn đàn kinh tế - xã hội Việt Nam 2023 của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ), ngày 01/7/2024 sẽ thực hiện cải cách tiền lương thì mức lương cơ sở trong năm 2024 thay đổi ảnh hưởng trực tiếp đến tiền lương cũng như thu nhập cán bộ công chức viên chức như sau:

Một trong những nội dung đáng chú ý của cải cách tiền lương tại Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 đó là bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay đồng thời xây dựng bảng lương của mới bằng số tiền cụ thể.

Theo đó, sau khi bãi bỏ cách tính lương hiện nay và xây dựng bảng lương mới bằng số tiền cụ thể, cơ cấu lương mới của cán bộ, công chức, viên chức sẽ bao gồm các khoản:

- Lương cơ bản (chiếm 70% tổng quỹ lương của cán bộ, công chức, viên chức)

- Phụ cấp (chiếm 30% tổng quỹ lương)

- Tiền thưởng (chiếm 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp)

Đồng thời, theo tinh thần của Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 thì việc thực hiện cải cách tiền lương cho các đối tượng thuộc khu vực công theo hướng xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.

Theo đó, Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 xây dựng bảng lương mới nhằm mục đích cải thiện thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, đồng nghĩa việc thực hiện cải cách tiền lương từ ngày 01/7/2024 (theo dự kiến) với mục đích là giúp tăng thu nhập cán bộ, công chức viên chức thông qua bảng lương mới.

Thay bảng lương theo hệ số và lương cơ sở bằng số tiền cụ thể có giúp tăng thu nhập cán bộ, công chức viên chức? (Hình từ Internet)

Bảng lương mới sau khi bỏ lương cơ sở và hệ số lương đối với cán bộ công chức, viên chức ra sao?

Bảng lương mới sau khi bỏ lương cơ sở và hệ số lương đối với cán bộ công chức, viên chức quy định tại Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 gồm:

- 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã theo nguyên tắc:

+ Mức lương chức vụ phải thể hiện thứ bậc trong hệ thống chính trị; giữ chức vụ lãnh đạo nào thì hưởng lương theo chức vụ đó, nếu một người giữ nhiều chức vụ thì hưởng một mức lương chức vụ cao nhất; giữ chức vụ lãnh đạo tương đương nhau thì hưởng mức lương chức vụ như nhau; mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp trên phải cao hơn mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp dưới;

+ Quy định một mức lương chức vụ cho mỗi loại chức vụ tương đương; không phân loại bộ, ngành, ban, uỷ ban và tương đương ở Trung ương khi xây dựng bảng lương chức vụ ở Trung ương; không phân biệt mức lương chức vụ khác nhau đối với cùng chức danh lãnh đạo theo phân loại đơn vị hành chính ở địa phương mà thực hiện bằng chế độ phụ cấp.

Việc phân loại chức vụ lãnh đạo tương đương trong hệ thống chính trị để thiết kế bảng lương chức vụ do Bộ Chính trị quyết định sau khi đã báo cáo Ban Chấp hành Trung ương.

- 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức có nhiều bậc lương theo nguyên tắc:

Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề; sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, khuyến khích công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức phải gắn với vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức thực hiện.

Các yếu tố xây dựng bảng lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức là gì?

Căn cứ tại điểm c khoản 3.1 Mục II Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018, có 05 yếu tố chính để xây dựng bảng lương mới đối cán bộ, công chức, viên chức như sau:

- Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

- Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ đào tạo dưới trung cấp), không áp dụng bảng lương công chức, viên chức đối với các đối tượng này.

- Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức, viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp.

- Mở rộng quan hệ tiền lương làm căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống bảng lương, từng bước tiệm cận với quan hệ tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp với nguồn lực của Nhà nước.

- Hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Tiền thưởng cán bộ, công chức, viên chức không bao gồm phụ cấp theo chế độ tiền lương mới có đúng không?

Căn cứ theo nội dung cải cách được đề ra tại tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 có nêu như sau:

3. Nội dung cải cách

3.1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)

a) Thiết kế cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).

Theo đó, nội dung cải cách nêu rõ trong cơ cấu tiền lương mới đối với cán bộ công chức viên chức sẽ bao gồm:

- Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương)

- Phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương)

- Tiền thưởng, trong đó quy định cũng nêu rõ quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp.

Như vậy, có thể thấy khoản tiền thưởng của cán bộ công chức viên chức trong cơ cấu tiền lương mới được xác định dựa trên tổng quỹ lương của năm và không bao gồm phụ cấp trong đó.